为认真贯彻落实《中共福州市委市直机关工作委员会关于市直机关深入开展第五届（2007-2009年度）创建党建工作先进单位活动的意见》的精神，切实开展好创建党建工作先进单位活动，加强“中心”组织领导，扎实推进创建活动，结合“中心”工作实际，制定本活动工作实施计划如下：

一、 创建工作的指导思想

“中心”创建市直机关第五届党建工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强党组织领导班子自身建设，提高领导干部执政能力，强化党的基层组织建设，增强基层党组织活力，为建设海峡西岸经济区，进一步发挥住房公积金制度在住房保障体系中的作用而努力。

二、创建工作的总体要求和主要内容

（一）创建市直机关第五届党建工作的总体要求

“中心”全体党员干部要不断提高对深入开展创建活动重要意义的认识。实践证明，创建活动是加强和改进机关党的建设的强劲动力，是推进党建和业务工作共同发展的重要措施。党员干部要端正思想，要从战略和全局的高度，深刻认识开展党建工作先进单位活动的重要意义，积极参加中心支部和上级党委的各项活动，不断提高自身的政治素质和理论水平，为推进和谐福州和住房公积金事业顺利实施，提供强有力的政治、思想、组织保障。

（二）创建工作的主要内容

1、抓好领导班子自身建设。“中心”要以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面落实市委、市政府一系列重大决策、部署，做善于学习、勤于思考、勇于实践，勤政、廉政的表率。

2、认真做好党支部换届选举工作。严格按照《中国共产党章程》，做好新一届换届选举工作。

3、坚持学习制度，打造学习型机关。抓好理论学习，加强机关理论素质培养，拟分三个层次加强理论的再学习：第一层次是“中心组”学习制度；第二层次是机关党员的“三会一课”制度；第三层次是全体干部职工的“干部学习日”制度。做到有安排计划，有考勤，有记录，有学习议题，有学习笔记，有总结和体会，发扬理论联系实际的作风，用党的十七大精神指导实际工作，通过党员学习带动“中心”全体党员干部职工的学习积极性，不断提高理论水平，增强事业心和责任感。

4、坚持民主集中制，发挥领导班子整体合力。每个党员，不论职位高低，都是党组织的一分子，必须摆正个人在党组织中的位置，重大事项由集体充分酝酿讨论，严格按照程序做出决策，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。经常听取群众意见，开展好党员民主生活会。

5、改善机关支部党建工作条件。把机关党建活动必要的经费开支列入年度行政预算，落实到位，有条件时增设党建活动室。

6、认真落实好“中心”领导提出的工作目标。紧紧围绕“以机关效能转变作风、以科学管理确保增值、以优质服务打造品牌、以一个中心展现形象”的“中心”工作目标，坚持立党为公，执政为民，把群众的利益实现好、维护好、发展好。

7、加强对工、青、妇、团组织工作指导，发挥其桥梁纽带作用。建立机关党支部与工、青、妇、团组织的联席制度，以创建“职工之家”为载体，履行好工会的维护职能。加强团支部建设、深化“巾帼文明岗位”活动，充分发挥广大妇女干部在机关两个文明建设中的作用，并注重发展新党员和入党积极分子的培养工作。

8、认真履行中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的职责，在工作中善于把上级精神与公积金管理工作实际结合起来，努力研究探索新形势下机关党建工作新情况、新问题、提出改进工作的具体措施和办法。

9、加强党风建设，深入开展反腐败工作。党员干部带头廉洁自律，坚决杜绝“中心”内部工作人员（特别是领导干部）接受现金和有价证券，禁止领导干部参加高消费娱乐活动。建立党政领导干部年度思想、政治、作风情况汇报及班子内部监督制度，健全领导个人重大事项报告、干部谈话、诫勉等制度。运用一些典型案例，在党员干部中开展警示教育。

10、加强行风和效能建设力度。深化民主评议工作，作风和效能建设要以民主评议测评为载体，坚持纠建并举，关注群众对住房公积金工作的意见和建议，切实维护好群众的利益。搞好机关、窗口作风整顿工作，落实四牌制度，健全绩效考评和效能告诫制度，加强和改进在受理12345便民服务、投诉和监督检查工作中存在的问题，进一步推进公共服务满意和政务行为公开化制度。

11、加强党内工作制度建设。努力把党建工作的主要精力放在全面落实各项制度，努力建设机关党内生活的良性机制上。

总之，创建党建工作先进活动既是一项系统工程，又是一项长期任务，必须与各个阶段学习工作紧密结合，做到短安排，长计划，使创建活动稳步推进并见成效。

三、创建工作实施步骤（三个阶段）

第一阶段：2007年为计划初始阶段。主要是计划、动员、部署，并以学习党的十七大精神为主要内容。

第二阶段：2008年-2009年第三季度为计划实施阶段。认真贯彻落实市直机关党工委部署和本“中心”的计划目标、要求。

第三阶段：2009年第四季度为内部检查整改，巩固提高阶段。内部自查以党支部委员、党小组负责人为检查小组，按照市直机关党工委部署要求，进行逐项对照、检查并整改，使创建促党建。

四、创建工作责任制

按照《关于印发〈福州市直系统党委建设的若干规定（试行）〉的通知》（榕直工委[2007]46号）精神和2007年9月27日召开市直机关党组书记工作会议的要求，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，班子其他成员协同抓，机关党组织抓落实的一级抓一级、层层抓落实的良好运行机制。本“中心”拟成立创建第五届党建工作先进领导小组：

组  长：张美香

副组长：陈魁

成  员：张敏、陈耀平、林瑜、谢如洁

二○○七年十一月十五日