福州住房公积金管理中心

　　2018年度政务公开工作实施方案

　　根据《福州市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办〔2018〕125号)文件精神，结合我中心实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　2018年，福州住房公积金管理中心政务公开工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真按照国务院、省、市政府有关政务公开工作要求，全面推进“五公开”即决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，更好地为我市经济社会发展服务。

　　二、工作保障

　　（一）明确目标任务。紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众需求，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《福建省政府信息公开办法》，根据市政府政务公开工作的决策部署，完善工作机制，明确任务分工，加大公开、解读力度，畅通沟通渠道，使政务公开工作水平得到明显提升，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，提升政府工作透明度与公信力。

　　（二）加强组织领导。健全中心政务公开领导小组，主要领导为组长、分管领导为副组长，各部门负责人为本部门政务公开工作第一责任人。政务公开领导小组下设办公室，负责制定年度实施方案、工作情况报告等，牵头组织、协调、推进政务公开日常工作。

　　（三）完善监督机制。建立健全政务信息发布机制。完善信息公开保密审查制度，严格保密审查程序，明确保密审查责任。进一步规范政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节工作，依法依规做好依申请公开工作。将政务公开纳入绩效考核内容，加大对政务公开的监督检查力度，确保政务公开各项工作落到实处。

　 　 三、工作责任及具体要求

　  （一）着力加强公开解读回应工作

　　 1.推进政策执行阳光透明

　　 通过中心官方网站、政府门户网站、官方微博、微信公众号、短信平台、12329服务热线等信息公开渠道，及时、全面、准确地发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的公积金重要政策信息，使政策执行更加阳光透明。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 2.做好权责清单调整和公开工作

　　 健全我中心权责清单，除涉密事项外的权责清单，均应及时向社会公开，集中发布，对于由我中心承担的行政权力和公共服务事项做好项目名称、办理依据、申报材料目录、办理流程、办理时限等信息公开，方便群众查询和监督。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 3.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

　　 公开人大代表、政协委员提案办理结果，在“提案办理”专栏上公开。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。   

　 　牵头部门：综合处

　 　责任部门：各部门

　　 4.推动全面实施“双随机、一公开”监管

　　 围绕实现“双随机、一公开”监管要求，确定随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 5.聚焦重大工作部署进行政策解读

　  出台重要政策，应及时发布重要政策解读，相关解读材料应随政策同步在政府网站和媒体发布，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、涉及范围、注意事项、新旧政策差异等，将住房公积金政策意图及时准确地传达给群众。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 6.落实主要领导“第一解读人”职责

　　 要履行好“第一解读人和责任人”的职责，每年至少1次通过在线访谈、接受采访等方式，做好住房公积金政策宣传解读工作，主动回应重大舆论关切，主动解释政策，传递权威信息，正确引导舆论。

　 　牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 7.落实政策解读制度

　　 按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 8.推进政策解读形式多样化

　　 起草解读文章要语言通俗、形式新颖、论据充分针对性和可读性强，可图标、图像、视频等多种方式进行形象化解读，使群众更好的理解政策含义，避免误解误读。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 9.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制

　　 密切关注各种媒体关于住房公积金尤其关于我中心的正、负面报道，对涉及我中心的重要政务舆情热点问题，要依法依规在第一时间通过网上发布信息。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举办新闻发布会的时限要求。

　　 牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门

　　 10.稳妥做好突发事件舆情回应工作

　　 遇有重大突发事件，负责处置的部门要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。以接受媒体采访等方式为群众提供客观、可感、可信的信息，准确把握社会情绪，发挥正面舆论引导作用。

　　  牵头部门：综合处

　　  责任部门：各部门

　　 （二）着力提升政务服务工作实效

　　 11.全面推广“互联网+政务服务”

　　 加快推进新管理信息系统上线，大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，加强政府门户网站、网上办事大厅、e福州APP、12345便民服务平台融合应用，让企业和群众办事更加便捷。

　　 牵头部门：信息处、管理处

　　 责任部门：各部门

　　 12.深化“放管服”改革

　　 进一步简化审批环节，优化审批流程，清理不必要的证明材料及无法律依据证明材料，并及时公开我中心保留的证明材料清单，为群众办事提供便利。

　　 牵头部门：法规处

　　 责任部门：各部门

　　 13.规范和完善办事指南

　　 继续深化办事指南规范化工作，按照标准完善住房公积金办事指南，办事指南要素包含：事项名称、事项类型、设定依据、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准、申请材料、办理地点、办理时间、交通指引、联系电话、投诉电话等。办事事项内容发生变化应在完成审批程序后1个工作日内变更相关信息和具体实施时间。

　　 牵头部门：管理处

　　 责任部门：各部门

　　（三）着力推进政务公开平台建设

　　 14.提高中心网站管理服务水平

　　 强化网站信息内容保障，做好信息内容审核，按照网站栏目分工，及时更新信息，加大日常检查抽查力度，发现不足，及时督促中心有关部门整改落实。

　 　牵头部门：信息处、综合处

　　 责任部门：各部门

　　 15.充分发挥新媒体平台作用

　　 推广中心微博、微信公众号、手机APP，通过微博、微信公众号、手机APP加强与公众互动交流，及时推送公积金最新政策信息，进一步提高广大职工对住房公积金政策制度的了解认识。

　　 牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门

　　 16.加强新媒体平台维护管理

　　 进一步落实主体责任，健全内容发布审核机制，严格审查发布内容，不得发布与中心职能无关的信息，加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的平台进行整合。

　　 牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门

　　（四）着力推进政务公开制度规范化

　 　17.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》

　　 新条例出台后，组织开展形式多样的宣传活动，及时调整中心信息公开管理制度，落实好新条例的各项规定，对照新条例要求全面梳理信息公开内容，及时公开未公开内容，规范依申请公开工作。

　　 牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门

　　 18.完善政府信息公开审查机制

　　 严格依照《保密法》、《信息公开条例》以及相关法律法规、国家有关规定，健全中心信息公开审查机制，按照 “先审查、后公开”和“一事一审”要求，做好公开内容表述、时机、方式的研判，所有信息公开内容建立台账，确保网上信息发布有据可查，严防泄密事件发生。

　　 牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门

　　 19. 加快制定政务公开清单

　　 按照市政府办公厅部署，编制中心政务公开清单，编制内容充分要体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，确保在12月底前完成清单标准，2019年1月底前对清单进行公开。

　 　牵头部门：综合处

　　 责任部门：各部门