福州住房公积金中心党组书记 姚伟
习近平总书记在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上号召我们大力弘扬北京冬奥精神,以更加坚定的自信,更加坚决的勇气,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进,向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。近期在海南的调研考察当中,对坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,坚持创新驱动发展,牢记党的根本宗旨,把所有精力都用在让老百姓过好日子上等提出了具体要求。对我们公积金中心工作来说,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,贯彻新发展理念,推动高质量发展,走好新的赶考路,需要在坚定理想信念,提升“政治三力”;明确目标任务,推进高质量发展;强化斗争意识,营造干事创业氛围三个方面做好工作。
一、坚定理想信念,提升“政治三力”。
提高政治三力,既是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的应有之义,也是新时代党的政治建设提出的明确要求。公积金中心党组要发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保中央、省、市决策部署的落地生根。
一是把牢政治方向,提升党组政治领导力、思想引领力、组织执行力、群众凝聚力。不断强化对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同、情感认同,坚定习近平新时代中国特色社会主义思想理论自信,落实党建责任制和一岗双责,建设一支讲政治、懂业务的高素质领导队伍;将社会主义核心价值观和红色精神谱系融入干部职工常教育中,着力增强干部职工实干精神和创新意识;保障干部职工民主权利,充分调动广大群众积极性、荣誉感和自豪感,凝聚各方力量,共同促进中心目标实现。
二是识大势管大局,确保资金保值增值,牢牢守住不发生重大风险底线主体责任。按照国家宏观调控政策,助力城市房地产市场健康发展,帮助广大职工实现“住有所居”的梦想是公积金制度的“大势”;随着住房公积金的资金数量越来越大,住房公积金资金管理风险也渐渐显现出来。有效控制、防范和化解资金归集、贷款发放、资金提取各个环节的风险,确保资金的安全,是住房公积金管理的“大局”。我们要识大势管大局,既要确保公积金制度按照国家宏观政策健康运行,保障城市建设,更要坚持在资金监管上下狠功夫,在队伍建设上花大力气,逐步探索形成了一套以廉政环境为基础,以内控监督为主线,以权限制衡为核心的管理风险防控体系。
三是加强能力建设,打造政治坚定、真抓实干、作风过硬的党组领导班子。以理论学习中心组学习研讨为抓手,强化宗旨意识,自觉把加强理论学习作为一种政治责任、生活习惯和精神追求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握马克思主义立场、观点和方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持深学细照笃行,秉承弘扬习近平同志在福建、福州工作期间的创新理念和重大实践,自觉做新思想的坚定信仰者、忠实实践者。要营造带头学习、带头进取、带头担当的带头文化,坚持从公积金发展大局出发,主动对标先进,遇事多沟通、多商量,做到心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,带动中心上下只争朝夕抓落实,敢为人先,开拓创新,步调一致向前进。
二、明确目标任务,推进高质量发展
住房公积金制度建立30年来,福州中心在践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,聚焦住房领域重大任务和人民群众急难愁盼方面,发挥了非常重要的作用。着眼未来,推动省会城市高质量发展,建设现代化国际城市不仅需要“马上就办,真抓实干”的精气神,更需要未雨绸缪的前瞻性和勇于创新的开拓精神。
一是拓展领域,服务城市更新。随着城镇化高速发展和人口增长,城市住房需求在过去二十年时间大量释放,仅2021年,福州公积金已帮助55648名职工解决住房问题或改善了居住条件。历年累计使用住房公积金解决住房问题职工超过42万多人。未来城市建设可能将从增量建设为主转为增量建设和存量治理并重,甚至以存量治理为主。越来越多过了质量保修期的城市建筑、老旧小区,存在着安全隐患。正如2021年美国迈阿密海滩公寓楼倒塌事件,根据美国媒体的报道,事前评估机构已经发现楼房结构损坏严重,但因为修葺费用约1620万美元,即便有一些减免的措施,平摊到每个业主头上需要支付8万美元,业主无法负担,也达不成一致意见,最终错过维修机会,导致楼房倒塌。这为我们未来城市存量高层建筑维护敲响了警钟。我们应该未雨绸缪,尽快研究公积金制度对城市更新的扶持政策,更好地服务城市更新。
二是牢记宗旨,服务重点人群。聚焦福州六个城、五大品牌和九大专项建设,打造现代化国际城市,首先就要在“人”字上做文章,实现公积金政策的创新和突破。一要在吸引人才方面下功夫。例如加大对青年人才、闽台融合政策支持力度。积极融入强省会战略和福州人力资源建设,在借鉴全国试点城市中心经验的基础上,加快研究推进《福州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法(试行)》制订,争取4月前出台,加快“三个管理办法”的修改完善,力争年内早日颁布执行,构建福州较为完备的住房公积金制度标准体系;二要在方便人流方面下功夫。例如打造“福州都市圈”公积金服务协同联盟,着眼于福州都市圈“同城化同家园”高质量发展的目标,加强与莆田市、宁德市、南平市及平潭综合实验区“跨区域、多中心、多领域”协同合作,探索建立公积金“都市圈通办”服务机制,形成福州都市圈公积金协同联盟。通过多中心公积金服务事项操作规程调整融合,逐步推出一批高频服务事项“圈内通办”特色服务,建立跨市联动、高效协同的审批运行机制,进而推动都市圈内住房公积金业务深度融合,共享高质量发展,有效发挥省会城市公积金服务辐射带动作用;三要在温暖人心上下功夫。住房公积金中心应该充分发挥制度优势和服务功能,持续优化营商环境,推动改革由点向面突破,服务从广度向深度提升。创新“互联网+公积金”模式。围绕“能办事、快办事、办成事”和打造一流营商和服务环境,通过流程再造、数据共享、机制创新,推进更多事项全程网办,实现90%以上服务事项“全流程网办”的工作目标,进而实现更多服务事项“智能秒批”。推出福州公积金“无感审批”服务,实现对企业、职工办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能处置,全程可查可追溯,用数据“领跑”换来群众“零跑”。网办业务提速增效,人工审批业务时间压缩至1个工作日,力争实现线上业务办理量占比达90%以上,个人业务线上办理达70%以上,争创全省网办用时最优。
三、强化斗争意识,营造干事创业氛围
习近平总书记强调,年轻干部要提高其中能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。着眼于事业可持续发展,必须强化斗争意识,
一是努力建设一支忠诚、务实、干净、担当的专业化年轻干部队伍。我们要对标对表,不满足于发展现状,放眼全国、全省找位置,对标全国先进城市中心,有信心、决心与高的比、与好的争、与快的拼,努力强弱项、补短板、固根基,把各项工作做到一流、做到极致、作出品牌。挥好“四比”和平常考核指挥棒作用,健全日常动态发现、素质能力提升、系统培养淬炼、从严管理监督、实施选拔使用全流程机制,增加敢于担当、工作实干实效等测评内容,加强考核结果分析运用,探讨实行末位淘汰机制,推进干部交流轮岗,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性。优化窗口岗位设置,完善窗口绩效考核制度,对服务质量、服务规范、考核奖励等再细化量化,适时提高聘用制人员薪资待遇。
二是加强后勤保障,推动干部职工素质提升。从关心关爱干部职工的细节入手,努力做好政治激励、工作支持、生活保障三篇文章,把关心关爱干部的措施落细落实。制定人才培养计划和实施方案,建立常态化教育培训机制,根据住房公积金政策、业务操作规范调整情况,提高日常业务培训精准度;建设模拟测试环境培训室,不断强化业务培训、技能竞赛和实操演练;分批次组织干部职工赴高校学习,有针对性地邀请一些专家到中心授课,持续增强干部队伍适应新时代发展要求的能力;继续开展劳动技能竞赛、“服务之星”评选,营造“亮晒比学”积极向上的浓厚氛围,锻造政治过硬、业务过硬、服务过硬,具有现代化城市建设本领的公积金干部队伍。从生活保障上关心关爱干部职工,组织好一线职工疗休养活动,增强职工凝聚力和向心力;重视解除干部后顾之忧,开展寒暑假职工子女托管等活动,把干部职工的“烦心事”变成“暖心事”,为中心各项事业和谐健康发展提供有力保障。
三是正确运用容错纠错机制为改革创新者撑腰鼓劲。习近平总书记指出,“干事业总是有风险的,不能期望每一项工作只成功不失败”。若是不分情况、不分性质,对犯错的干部搞“一刀切”,不仅会打消那些原本想干事干部的积极性,甚至还会让其走向“怕困难、怕出事、怕犯错、怕担责”的“无为之谷”。我们要探索建立容错纠错机制,进一步强化崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时建立监督制约、结果运用、澄清正名、纠错防错、风险防控等长效工作机制,对苗头性、倾向性的问题,做到早发现、早提醒、早纠正;对工作偏差或失误及时采取补救措施,挽回损失,消除影响;帮助干部汲取教训,改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵,凝聚形成创新创业的强大合力,在公积金系统上下积极营造积极干事创业、勇于担当作为的良好氛围。
回望历史,助圆安居梦,是福州公积金的起点与初心。新时代新征程上,我们仍将坚守初心与使命,深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动融入并服务建设“六个城”、打造“五大国际品牌”、实施“九大专项行动”、等市委市政府决策部署,用“俯首甘为孺子牛”的精神提高效率、提升效能、提增效益,助力榕城百姓圆梦安居,为加快福州建设现代化国际城市做出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。